СРОО «Комитет общественного контроля» направил Председателю Правительства Российской Федерации, Председателю партии «Единая Россия» Д.А. Медведеву письмо с предложениями по срочному исправлению явного упущения, которое было, по мнению Комитета, допущено при принятии технического регламента Таможенного союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции». Дело в том, что с 01.01.2018 г. начинают действовать новые строгие требования к предельно допустимому содержанию трансизомеров жирных кислот в масложировой продукции, которые установлены техническим регламентом Таможенного союза 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию». А вот в ТР ТС 033/2013 ввести такие же требования в отношении молочной продукции просто забыли!
Письма аналогичного содержания были также отправлены Комитетом на имя председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Т.С. Саркисяну Т.С. и на имя руководителя Роспотребнадзора А.Д. Поповой. Тексты писем размещены на сайте Комитета.
Вред трансизомеров жирных кислот во всем мире считается доказанным, поскольку они являются причиной развития многих заболеваний, в том числе ишемической болезни, атеросклероза, сахарного диабета второго типа, ожирения и др. Трансжиры резко увеличивают риск развития онкологических заболеваний, особенно рака молочной железы. В особенности эти вредные вещества опасны для наиболее уязвимых групп населения, в первую очередь детей. Именно по этой причине техническим регламентом Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» установлено, что при производстве пищевой продукции для детского питания для детей дошкольного и школьного возраста вообще не допускается использование гидрогенизированных масел и жиров.
По мнению Комитета, в целях защиты прав потребителей и обеспечения их безопасности необходимо принять срочные меры, чтобы гармонизировать технические регламенты ТР ТС 033/2013 и ТР ТС 024/2011 и ввести с 01.01.2018 одинаковые нормативы безопасности для пищевых продуктов всех товарных групп и категорий.
Комментарий от Президента Комитета, руководителя проекта Подуста А.Н.
Мы считаем, что есть все основания говорить именно о явном упущении, которое необходимо срочно исправлять, чтобы с 01.01.2018 г. были введены одинаковые требования безопасности в отношении не только масложировой продукции (маргарины, спреды растительно-сливочный, спред растительно-жировой), но и молочной продукции (спред сливочно-растительный).
Ведь что получается? Изготовителей маргаринов обязали снизить с 01.01.2018 г. содержание трансизомеров жирных кислот с сегодняшних 20% до 2%, т.е. в 10 раз! Это можно только приветствовать, поскольку маргарины очень широко применяются в пищевой промышленности. Достаточно сказать, что практически весь хлеб и все кондитерские изделия выпекают с использованием маргаринов.
Изготовителей спреда растительно-сливочного и спреда растительно-жирового тоже обязали снизить с 8% до 2%. А вот для спредов сливочно-растительных норматив установлен на уровне 8%, и технический регламент ТР ТС 033/2013, в отличие от ТР ТС 024/2011 никаких перспективных требований с 01.01.2018 не содержит. Полагаем, что эта ошибка была допущена просто потому, что спред сливочно-растительный почему-то изначально включили не в ТР ТС 024/2011, а в ТР ТС 033/2013, что само по себе вряд ли можно признать правильным. А группы разработчиков этих технических регламентов были разные и взаимодействия между ними не было. Между тем, уровень безопасности всех потребителей должен быть одинаковым, без какой бы то ни было дискриминации.
Наши предложения разработаны в рамках реализации социально значимого проекта «Город без фальсификата», который получил государственную поддержку в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп. Средства на проект выделены в виде гранта на основании конкурса, который проведен Общероссийским общественным движением «Гражданское достоинство».
В рамках проекта Комитет общественного контроля выступает в качестве Центра экспертной поддержки деятельности участников Национальной системы защиты прав потребителей.